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发改财金〔2022〕1356号

《养老托育服务业纾困扶持若干政策措施》（发改财金〔2022〕1356号）是为应对疫情对养老托育服务业的影响，推动行业恢复发展而制定的政策文件，涵盖房租、税费、社保、金融、防疫及其他支持措施，共二十六条具体政策。

免租金优惠的政策依据与适用范围国家发展改革委等13部门印发的《养老托育服务业纾困扶持若干政策措施》（发改财金〔2022〕1356号）第一条第（一）项规定：属于中小微企业和个体工商户范畴的养老服务机构和托育服务机构，若承租国有房屋，可免除租金至2022年底。

通过当年退租等方式足额减免6个月的租金 。 （二）对于养老服务机构和托育服务机构属于中小微企业和个体工商户范畴、承租国有房屋的，自《国家发展改革委等部门印发养老托育服务业纾困扶持若干政策措施的通知》（发改财金〔2022〕1356号）发布之日起，一律免除租金到2022年底 。

常州积极推进“常有善育”,让优质普惠托育服务方便可及

021年常州市通过政策落实、机构建设、人员培训、资金支持及行业规范等多维度推进“常有善育”项目，构建普惠安全的托育服务体系，具体措施如下：政策落实与目标分解常州市卫生健康委贯彻省卫健委等部门《关于2021年普惠托育民生实事项目实施方案的通知》（苏卫人口[2021]3号），明确普惠托育民生实事任务。

常州市打造的“六个常有”民生服务品牌包括“常有善育”“常有优学”“常有健康”“常有颐养”“常有安居”“常有众扶”，共同构成全生命周期民生服务体系。“常有善育”聚焦生育支持与托育服务，通过完善托育供给体系落实三孩政策，健全普惠安全托育服务网络。

用人单位提供托育服务，不仅方便职工接送孩子，还能让职工在工作期间更加安心，提高工作效率。比如，一些大型企业可以在企业内部设立托育机构，或者与周边专业的托育机构合作，为本企业职工的子女提供托育服务。

托幼机构应设立几名防疫监督员

应设立至少1名防疫监督人员。托幼机构指幼儿园、托儿所。托儿所用于专门照顾和培养婴幼儿生活能力的地方，也指公共场所中因父母不在而由受过训练的服务人员临时照顾孩子们的房间或地方。幼儿园是一种学前教育机构，用于对幼儿集中进行保育和教育，通常接纳三至六周岁的幼儿。幼儿园的任务为解除家庭在培养儿童时所受时间、空间、环境的制约，让幼儿身体、智力和心情得以健康发展。

托幼机构应设立至少1名卫生防疫监督员指导落实疫情防控和个人防护。托育机构保健员每天对入园师生进行晨午检，对入园的每个幼儿进行观察、询问，了解幼儿出勤、健康状况，做到一看、二问、三摸、四量，发现幼儿有发热等传染病早期症状及疑似传染病，及时进行排查，确保做到早发现、早报告、早隔离。

例如，铜川市检查教室通风消毒制度落实情况；株洲茶陵县要求学校对防控措施不到位的问题立即整改；天津东丽区对6所学校和8所托幼机构提出整改意见。图：天津东丽区监督员检查学校饮用水卫生管理 强化教学与生活环境卫生监督检查内容涵盖教室采光照明、课桌椅设置、医疗废物处置等。

托育机构卫生保健12大制度模板

卫生消毒记录：建立卫生消毒记录制度，详细记录卫生消毒的时间、方法、责任人等信息。确保卫生消毒工作落实到位，有效预防疾病传播。

托幼机构卫生保健制度包括膳食管理制度、卫生与消毒制度、入园（所）及定期体检制度、传染病预防与控制制度。合理安排儿童作息时间和睡眠、进餐、大小便、活动、游戏等各个生活环节的时间、顺序和次数，注意动静结合、集体活动与自由活动结合、室内活动与室外活动结合，不同形式的活动交替进行。

进餐前教师要为幼儿创设舒适、愉快的进餐环境；教师应让幼儿洗手，如厕，做一些安静的游戏；教师要注意激发幼儿食欲。进餐中：不进行说教；注意培养幼儿文明的进餐习惯；注意培养幼儿良好的卫生习惯。进餐后：注意养成幼儿擦嘴、漱口、收拾碗筷的良好习惯，并带幼儿散散步。

托幼机构 （一）按照《管理办法》要求，设立保健室或卫生室，其设置应当符合本《规范》保健室设置基本要求。根据接收儿童数量配备符合相关资质的卫生保健人员。

信息公示制度：托育机构应建立信息公示制度，定期公示收费项目和标准、保育照护、膳食营养、卫生保健、安全保卫等情况，接受监督。保育管理 生活安排：托育机构应科学合理安排婴幼儿的生活，做好饮食、饮水、喂奶、如厕、盥洗、清洁、睡眠、穿脱衣服、游戏活动等服务。